现有体系难以支撑废品资源化利用

　　“目前，本市废旧物资回收行业存在散、小、乱现象。规范化、规模化的回收企业并不多。”新民网记者看到，调研报告中指出，受用地等因素制约，不少废旧物资交投退房点设置规划并未真正落地。

　　而即便从全市范围来看，本市目前也没有形成比较规范的回收从业队伍和完善的回收网络。

　　“回收网络不健全，加上回收价格低，大量本来可以循环再利用的废旧物资未能进入回收系统，而是作为垃圾被填埋或焚烧。”调研组指出，与此同时，相当数量的回收企业和个体经营者未能与本市的再生资源循环利用企业形成有效对接，不少回收物品直接流向外省市，导致本市一些具备规模化加工处置能力的再生资源利用企业缺乏足量供给，“"吃不饱"造成生产能力的浪费。”

　　湿垃圾资源化利用未达到预期效果

　　除了废品回收体系的不完善外，调研组亦指出，对生活垃圾中的主要垃圾湿垃圾的资源化利用，也并未完全达到预期效果。

　　“湿垃圾用来制作有机肥或饲料，缺乏相应的技术标准支撑，导致湿垃圾资源化利用的技术路径不清晰，各区湿垃圾处置设施建设进度明显滞后。”调研组指出，有些分类出来的湿垃圾，经过压水后，只好仍作填埋、焚烧等处理。

　　不仅如此，由于缺乏产品标准，目前湿垃圾资源化利用的主要形式，仍是发酵堆肥，其“产品”也只能用于绿化、林地，出路有限。

　　也因此，调研组指出，政府有关部门对于湿垃圾资源化利用究竟存在哪些环境风险、怎样通过技术手段加以克服，如何推动加快出台相关技术标准等尚未进行系统研究。

　　市场机制结合科技手段走可持续道路

　　“要着力解决湿垃圾资源化利用的技术障碍和产品出路问题；运用市场机制和科技手段，促进废旧物资回收再利用。”对此，调研报告中也提出了相应的建议。

　　调研组认为，相关部门应当抓紧加强研究，通过完善技术、制定标准，切实解决当前湿垃圾资源化利用遇到的技术标准障碍，“一旦技术路径明确，要加大统筹力度，科学安排全市湿垃圾处理设施的建设进度和区域布局。”

　　而在废旧物资回收再利用方面，调研组建议，加快建立规范有效的回收网络，“通过政策引导、行业整顿、强化管理等措施，整合现有的废品回收队伍，促使其规范化、规模化。”

　　同时，调研组建议在用地规划、交通运输等方面，对废品回收网络的建设予以支持和保障；并通过必要的财政扶持政策，促进回收价格低而未能实现回收再利用的废旧物资循环利用，“积极组织和推动循环利用技术的研发，提高加工处置的科技水平，提升产品附加值，增强产品市场竞争力。”