1998年11月29日，国务院发布了《建设项目环境保护管理条例》。《条例》明文规定，国家实行建设项目环境影响评价制度。

根据建设项目对环境的影响程度，《条例》规定，对建设项目的环境保护实行分类管理。具体要求是：（1）编制环境影响报告书。建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。（2）编制环境影响报告表。建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；（3）填报环境影响登记表。建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

《条例》还规定，建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的单位承担。按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批。环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，不得收取任何费用。建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。建设项目环境影响的报告书、环境影响报告表或者环境环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

根据《条例》关于“建设项目环境保护分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制订并公布”的规定，2002年10月13日国家环境保护总局公布了《建设项目环境保护分类管理名录》。《名录》对涉及再生资源回收利用行业的“拆船”、“进口废料拆解”、“废品收购站”等项目类别的分类管理作出如下法律规定：（1）“拆船”项目，“全部”编制环境影响报告书。（2）“进口废物拆解”项目，位于“敏感区”的，编制环境影响报告书；位于“非敏感区”的，编制环境影响报告表。（3）“废品收购站”项目，“全部”填报环境影响登记表。