全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东:
完善法规标准 大力推进快递业绿色包装
随着我国快递业务量迅速攀升,电商快递包装生产使用中的环境污染问题日益严峻。张近东表示,虽然国家陆续出台了一些指导性文件,如《推进快递业绿色包装工作实施方案》《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》等,但在具体操作层面,一些环节仍然存在空白,部分条例和规章亟须更新。
张近东建议,应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国家标准,明确快递业绿色包装使用率和回收率标准;制定快递运输环节服务标准,明确流通环节快递包装的损毁率,提高二次使用率;构建快递业包装废弃物回收体系,明确安全性、环保性、可靠性、可追溯性等要求及技术标准;建立非环保包装的退出机制,逐步实现快递包装全面绿色化。
全国政协委员、江苏省淮安市副市长王红红:
尽快出台条例促进绿色流通
王红红建议,尽快出台《商品包装循环利用条例》,明确鼓励使用可降解、可重复利用的环保包装材料,把推行商品包装减量等要求,用法律手段加以明确规范。及时调整相关的政策,会同相关部门研究调整“限塑令”,研究制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案,并且督促地方,特别是城市加大落实的力度。
在条例出台前,王红红认为,应严格执行新修订发布的《快递封装用品》等系列国家标准。推动企业降低商品封套用纸量、降低商品包装塑料薄膜袋的厚度以及气垫膜类包装袋、塑料编织布类包装袋的材料使用量。
全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健:
加大整治外卖包装垃圾污染力度
朱鼎健建议,尽快将快递、外卖所产生的塑料包装材料全面纳入监管范围,完善相关法律法规、标准的制定,严格加强执法巡查力度,减少管控盲区,使其更加适应当前的经济社会发展。由税务部门研究出台有关征税办法,针对一次性塑料制品征收消费税。同时,以塑料垃圾为切入口,逐步构建起中国的“生态税”体系,所谓“生态税”是指具有调节与环境污染、资源利用行为相关的用于保护环境的各种税收的总称。构建“生态税”体系,既能使所有环节的参与者共同分担相应的税费,也可作为《环境保护税法》的必要补充。
他还建议,研究出台环保基金的征收和补贴细则。基金的补贴对象可分为两类,一类是从事废弃外卖包装塑料回收的企业,减少垃圾存量;一类是从事环保包装技术开发的产学研项目,鼓励尽快开发出优质替代品。