《计划》指出，到2015年主要再生有色金属产量达到1200万吨，其中再生铜、再生铝、再生铅占当年铜、铝、铅产量的比例分别达到40%、30%、40%左右。到2015年，再生铜、再生铝行业形成一批年产10万吨以上规模化企业，再生铅行业形成一批年产5万吨以上规模化企业。前10位企业产业集中度达到50%以上；培育形成若干产业集聚发展的重点地区，其产能比重超过80%。到2015年，产业整体技术装备水平明显提高。

《计划》表示，鼓励兼并重组，培育优势企业。研究制定再生铜、再生铝和再生铅等行业准入条件，明确再生有色金属行业企业规模、技术装备、综合能耗、节能环保等准入指标，提高产业准入门槛，促进产业结构优化，规范行业秩序，提升资源综合利用率和节能环保水平，引导生产要素向优势企业集中。严格执行国家产业政策和项目审核管理规定，强化节能评估审查、环境影响评价和用地审查，重点推进现有企业技术改造和产业调整升级，从严控制总量，防止低水平重复建设和盲目扩张。

近年来，在我国有色金属总产量大幅增长的情况下，再生有色金属产量所占比重持续增长。产业技术装备和节能环保水平不断提高，金属熔炼回收率有较大提高，产品结构明显改善，产业实现整体快速发展。

“十二五”期间推进我国再生有色金属产业可持续发展将遵循的基本原则有：一是加强行业准入，优化产业布局；二是加快科技创新，推进产业升级；三是实施示范工程，发挥引导作用；四是鼓励兼并重组，培育优势企业。

“十二五”主要发展目标：到2015年，主要再生有色金属产量达到1110万吨，其中再生铜380万吨、再生铝580万吨、再生铅150万吨，再生精炼铜占当年精炼铜产量比例达到40％，再生铝、再生铅产量占当年电解铝、精铅产量比例分别达到30％、30％以上。再生有色金属产业布局和产品结构进一步优化，集中度明显提高。再生有色金属预处理拆解、熔炼、节能环保技术装备水平进一步提高，分级利用得到加强，资源综合利用及节能减排取得积极成效。