为全面贯彻习近平生态文明思想，深入落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神和中发11号文件要求，认真落实党中央、国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的决策部署和推进大规模设备更新和消费品以旧换新行动的工作要求，大力推动供销合作社再生资源回收利用网络体系建设，服务健全废弃物循环利用体系，促进绿色低碳循环发展经济体系建设，在构建新发展格局、推动高质量发展中发挥供销合作社独特优势和重要作用，结合实际，编制本规划。

一、现状形势

(一)发展基础

党的二十大以来，生态文明建设持续推进，再生资源行业作为循环经济的重要组成部分，在资源保障和节能减碳方面的作用逐步加强，再生资源回收利用力度加大、发展成效明显。2023年底，全社会回收加工利用企业约25万家，回收网点超过15万个，我国10类主要再生资源(废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池)回收利用量约3.9亿吨，是2014年的1.5倍以上。据测算，预计到2028年废钢铁回收利用量超过3亿吨、报废汽车回收量较2023年增加超过一倍，废旧家电回收量较2023年增长30%以上。